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穩外資成效顯著對外投資結構優化

  • 2019.12.26
  • 對外投資
  • 來源:國際商報
  • 作者:白舒婕
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商務部最新數據顯示,前11個月,全國新設立外商投資企業36747家,實際使用外資8459.4億元,同比增長6.0%。在國際形勢復雜嚴峻、全球貿易投資低迷的背景下,取得這樣的成績實屬不易。而在日前召開的國務院常務會議上,市場期盼已久的《中華人民共和國外商投資法實施條例(草案)》正式通過,將于明年11日起與外商投資法同步配套實施。這意味著在對實行40年的外商投資法律制度進行根本性調整后,相關工作將正式進入落地階段。

相信,后期在此引領下,中國營商環境還將持續優化,屆時,內外資企業在華必將能實現更加平穩健康的發展。

使用外資持續迎來政策利好

中國高水平對外開放不僅表現在引資規模上,還體現在使用外資結構上。商務部外資司負責人日前在談全國吸收外資情況時表示,前11個月實際使用外資保持穩定增長,高技術產業吸收外資保持較高增幅。同時,東中西部地區和自貿試驗區吸收外資保持較好增長態勢。

亮眼成績的取得離不開我國今年連續打出的促進外資政策“組合拳”。從年初審議通過外商投資法,到年中發布2張負面清單、1個鼓勵目錄,再到前不久國務院印發《關于進一步做好利用外資工作的意見》和《優化營商環境條例》,以及《市場準入負面清單(2019年版)》的發布,清單越來越短,市場越來越開放。

“今年中國外商投資開放政策的調整頻率、開放進度是前所未有的,體現了中國兌現承諾的積極態度,同時有力提振了外國投資者對華投資信心,也為實現全年‘穩外資’目標奠定了基礎?!鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院研究員王是業在接受國際商報記者采訪時如是說。

更重要的是,在世界銀行最新公布的《2020年營商環境報告》中,中國連續兩年成為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一,今年更是首次躋身全球排名前40,從去年的第46位上升至第31位,優化營商環境開啟加速模式,推動中國逐步從全球引資大國向引資強國邁進。

對外投資結構日益優化

在“穩外資”的同時,中國也積極參與國際合作,對外投資合作保持健康有序發展。商務部新聞發言人高峰在12月19日舉行的例行發布會上表示,前11個月,境內投資者共對全球166個國家和地區的5791家境外企業進行了非金融類直接投資。其中,對“一帶一路”沿線國家投資合作穩步推進。前11個月,中國企業對“一帶一路”沿線的56個國家有新增投資,占同期對外投資總額的12.9%。

中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才在接受國際商報記者采訪時說:“對外投資結構多元化是今年中國對外投資的一大亮點?!粠б宦贰鼐€國家是中國對外投資的主要市場,尤其是東盟國家,是中國重要的海外承包工程市場和勞務合作的市場。而隨著‘一帶一路’的不斷延伸,歐洲、非洲和拉美國家也成為中國對外投資的新興市場?!?/p>

與此同時,中國對非理性對外投資監管的力度也持續收緊。數據顯示,前11個月,超過60%的對外投資流向租賃和商務服務業、制造業、批發和零售業,房地產、體育和娛樂業對外投資依然沒有新增項目,顯示非理性對外投資繼續得到有效遏制。

王是業分析,中國對外投資正從高速增長向高質量發展邁進,高質量發展的一個重要維度就是要確保對外投資的健康有序發展、防范和化解對外投資風險。為此,中國對外投資主管部門在簡化對外投資審批的基礎上,也加強了對特定行業投資的監管,抑制非理性對外投資,因此,近年來,房地產業、體育和娛樂業對外投資鮮有新增項目。

徐洪才認為,隨著中國對外投資合作更積極、更多元,全年對外投資合作將實現平穩健康發展。


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