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加快形成海外承包工程發展新優勢

  • 2019.12.05
  • 國際工程
  • 來源:中國貿易報
  • 作者:王曼
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隨著“一帶一路”建設的推進實施,中國對外承包工程已經進入了發展的快車道,在全球最大的250家國際工程承包商中,中國企業有65家,全球每五個重大基礎設施建設項目中就有一個是中國企業承包的,基礎設施建設項目既帶動了中國產品、裝備、技術和服務走向世界,也促進了東道主國家經濟的發展。

據商務部數據,今年1至10月中國對外承包工程新簽合同額12144.1億元人民幣(折合1766.8億美元),同比增長10.1%,1至10月新簽合同額5000萬美元以上的項目比去年增加了14個,1億美元以上的項目增加了13個。例如,早在今年1月,中國電建與英國GCM公司合作進行孟加拉國普爾巴里一期燃煤電站項目,項目將致力于按照最高的社會和環境標準來進行。到了10月,中國化學全資子公司中國化學工程第七建設有限公司與俄羅斯波羅的?;び邢挢熑喂竞炇?20億歐元的波羅的?;ぞC合體項目,該項目的落地對促進當地社會經濟發展具有重要意義。

“這反映出我國企業承攬大項目的能力持續增強?!敝袊鴮ν獬邪こ躺虝貢L張湘近日在第十一屆中國對外投資合作洽談會的“一帶一路”基礎設施高質量發展論壇上介紹了2019年對外承包工程行業發展特點。

“近年來,我國企業的海外發展戰略更加清晰,可持續發展成為行業共識?!睆埾娼榻B道,企業通過合作基金、產業聯盟的方式聯合出海,形成了中國標準、中國技術、中國裝備的綜合優勢;企業通過開展第三方市場合作、多方合作,整合了全球融資、技術和人力方面的資源,從而可以承攬一些高難度項目;同時,越來越多的企業樹立了合規誠信經營、踐行可持續發展的原則和理念,并積極履行社會責任。這在給當地帶來了好處的同時,也在全球樹立了中國承包企業守規矩、講誠信、負責任的良好形象,讓“一帶一路”建設民心相通的基礎更加牢固。

例如,葛洲壩集團在巴西投資的圣諾倫索供水廠項目,自項目投入運營一年以來,極大改善了圣保羅州西部城市的供水能力,項目服務7個城鎮的約200萬居民,除了供水外,項目也促進了當地就業。在建設施工高峰期,曾有4000名當地人為這個項目服務。此外,項目還增加了當地的稅收。

張湘分析,2019年以來,全球經濟整體發展放緩,部分發展中國家也進入了債務還款的高峰期,基建項目的發包量明顯減少,一些多邊金融機構進一步加強了資金的監管,從而導致一些項目出現了融資難題和被迫延后擱置等問題,不少企業都感受到了拓展業務的巨大壓力。

“在人力資源成本持續上漲、市場競爭更加激烈、融資渠道普遍收窄的形勢下,中國企業在國際基建市場的傳統優勢正在減弱。因此,中國企業急需從融資能力、風險管控、新技術應用等方面破解發展難題,打造新競爭優勢?!痹趶埾婵磥?,高質量發展已經成了“一帶一路”建設的關鍵詞,對外承包工程也迫切需要轉型升級、實現可持續發展。

商務部等19部門日前聯合印發的《關于促進對外承包工程高質量發展的指導意見》就為此提出了六個方面要求:一是要積極鼓勵設計咨詢走出去,推動對外承包工程發展向產業鏈高端延伸。二是要積極促進投建營綜合發展,逐步實現由建設施工優勢為主向投融資、工程建設、運營服務的綜合優勢轉變。三是要積極依托國內優勢產業支撐,推動對外承包工程領域不斷拓寬、層次逐步提高。四是要積極培育創新發展動能,探尋對外承包工程新的增長動能和發展路徑。五是要積極提升可持續發展能力,創建以高質量、可持續、技術先進、綠色環保等為核心的中國建設品牌。六是要積極提高對外承包工程國際合作水平,通過多方參與,實現優勢互補、共贏發展。


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