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南通出臺加快“走出去”轉型升級建設外經強市的實施意見

  • 2014.02.21
  • 工作動態
  • 來源:南通市商務局
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近年來,南通大力實施“走出去”戰略,加大企業國際化推進力度,全市對外投資合作持續快速增長,主要發展指標連續多年保持全省領先,呈現出總量規模連年攀升、合作層次持續提高、社會效益日益彰顯的良好局面。

為適應經濟全球化發展新形勢,推動對內對外開放相互促進、更大力度“引進來”和更大步伐“走出去”緊密結合,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,為南通創建陸海統籌發展綜合配套改革試驗區、爭當蘇中新一輪發展“領頭雁”、建設長三角北翼經濟中心、不斷開創“兩個率先”新局面提供強大動力,結合南通走出去實際情況,近日,南通市委市政府下發了《關于進一步加快“走出去”轉型升級建設外經強市的實施意見》。

意見提出,以深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會精神為指導思想,以市場為導向,借鑒先進地區創新制度和政策舉措,積極爭取和先行先試對外投資合作促進政策,完善加快“走出去”戰略的政策支撐體系,充分發揮市場配置資源的決定性作用,通過規劃、激勵、服務、監管等方式,引導企業制定國際化戰略、明確“走出去”發展方向和發展重點,調動市場主體開展對外投資合作的積極性。確立企業及個人對外投資主體地位,培育和形成一批具有國際競爭力的跨國公司。鼓勵各種所有制企業加快國際化步伐,在全球范圍內優化配置資源,增強跨國經營能力,拓展國際發展空間,引導企業從國家整體利益出發,執行國家各項法律政策,同時遵守當地法律,履行企業社會責任,實現互利共贏發展,充分參與世界經濟大循環和全球資源優化配置,促進外經與外貿、外資、外智、外包、外事協調發展,內外貿一體化發展,投資與貿易融合發展,提升南通開放型經濟整體水平和競爭能力。

意見提出了南通走出去發展規劃和目標,要實現2014~2016年,對外投資規模走在全省前列,境外投資年均增速保持15%以上,2016年當年中方協議投資額超過12億美元,3年累計達到30億美元;加快推進境外產業集聚區和經貿合作區建設,培植3家省級境外產業集聚區、1家國家級境外經貿合作區。大力培育南通本土跨國公司,培育5家以上有一定國際競爭力的本土跨國公司;對外承包工程和勞務合作保持全省領先,對外承包工程營業額年均增長10%以上,2016年當年完成對外承包工程營業額22億美元,3年累計達到60億美元,新簽1億美元以上對外承包工程總包項目10個以上;進一步鞏固外派勞務新型管理體制,完善對外勞務合作服務平臺,規范對外勞務市場秩序,促進企業開發中高端勞務市場,力爭至2016年末中高端勞務外派比例達40%以上。

意見指出,要繼續加大財政扶持力度,積極爭取國家對外投資合作專項資金、省級商務發展資金,支持企業加快“走出去”;實行稅收優惠政策,加強對對外投資企業的稅收指導,開通稅收綠色通道,落實相關稅收協定,及時為企業辦理中國稅收居民身份認定,幫助企業享受在投資所在國的減免稅待遇;提高金融服務水平,建立與政策性銀行、商業銀行等金融機構的協調會商制度,用足用好“走出去”金融信貸優惠政策及相關扶持措施;促進外匯管理改革,簡化境外放款外匯管理手續,允許企業使用境內外匯貸款進行境外放款。推進內保外貸業務,增加短期外債指標,搭建離岸金融服務平臺,拓寬企業融資渠道,降低融資成本;擴大信保支持范圍。推動出口信用保險公司增加中長期出口信用保險承保規模,調整和擴大發展中國家出口信用保險額度,合理降低保險費率。對企業投保信用保險公司的海外投資保險和承包工程保險的費用給予一定支持,防范東道國征收、戰爭、匯兌限制以及政府違約等風險。加大信用保險公司在擔保、融資、開具保函等方面對“走出去”企業的支持力度。

 

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